ТеРа Студия - Сосновоборская Теле Радио Компания
ТеРа Студия - Сосновоборская Теле Радио Компания

Сосновый Бор

  • Телеканал Тера студия
  • Интернет-телеканал Тера IP
  • Газета Тера-пресс
  • Радиоканал Тера

Жить по доходам: сложно, но можно

budget1

В Сосновом Бору прошли публичные слушания по исполнению бюджета за прошлый год.  Среди желающих узнать, как и на что расходуется городская казна, депутаты, сотрудники администрации, журналисты и несколько представителей общественных организаций.

С основным докладом выступила председатель городского комитета финансов О.Г. Козловская, с содокладом – председатель финансово-контрольной комиссии М.Н. Морозова, затем присутствующие задавали вопросы. О социально-экономическом развитии Соснового Бора в прошлом году и о планах на год нынешний рассказал собравшимся первый заместитель главы администрации В.Е. Подрезов.

Ситуация с наполнением бюджета, прямо скажем, не особенно хороша, и хотя  особых поводов для паники нет, но побеспокоиться нужно, поскольку, как рассказала председатель городского комитета финансов О.Г. Козловская, собственные доходы городского бюджета уменьшились значительно – на целых одиннадцать процентов.

Основной источник поступлений в городскую казну – налог на доходы физических лиц. Но в прошлом году изменились нормы отчислений в городской бюджет, и если раньше в городской кошелек поступало почти тридцать два процента НДФЛ, то год назад – всего 28%. Но это как раз не самое главное, как не должно беспокоить горожан и уменьшение доходов примерно на тридцать миллионов, которые приносил транспортный налог (он целиком теперь перечисляется в область). Но, если региональный бюджет забирает какие-то налоги – он забирает и соответствующие полномочия. Уменьшились и поступления от арендной платы за муниципальное имущество – предприниматели выкупают помещения, а соответственно, вместо аренды платят налог, который идет в бюджеты других уровней. Но и это предсказуемо и понятно.

Гораздо хуже другое – что часть налогов перестала поступать по куда более тревожным причинам: на некоторых предприятиях уменьшилась заработная плата, чего быть не должно по определению, а другие так и вообще прекратили работу.

Еще один важный источник муниципального дохода – земельный налог. Его размер зависит от кадастровой стоимости участка, что дает возможность пользователям как-то оперировать этой самой стоимостью – разумеется, в сторону ее уменьшения. К примеру, в прошлом году было принято судебное решение, снижающее кадастровую стоимость участков под атомными предприятиями. Как результат – уменьшение поступлений в бюджет почти на двенадцать миллионов только от двух налогоплательщиков.

А вот расходы по некоторым статьям – увеличились. Выросла доля финансирования сферы образования – сейчас школы и садики получают более половины всех доходов. Коммунальная сфера в прошлом году получала шесть с половиной процентов, в этом – почти девять. Зато меньше стало выделяться денег (в процентном отношении) на социальную политику.

Председатель финансово-контрольной комиссии М.Н. Морозова рассказала, что в прошлом году плановые налоги оказались меньше, чем за предыдущие годы, однако и то, что запланировано, было собрано не полностью. Если бы все, кому начислены налоги, внесли причитающиеся платежи – ситуация была бы намного лучше.

Депутаты задали целый ряд вопросов. Один из них касался муниципального долга. Однако, Сосновый Бор уже много лет живет без долгов, и прошлый год оказался вовсе не исключением. Все полномочия местных органов власти осуществляются согласно имеющимся источникам финансирования. Интересовал депутатов и вопрос, сколько город заплатил по судебным решениям. Цифра составила около пяти миллионов.  На срочные нужды было истрачено около двадцати миллионов рублей – это те деньги, что муниципалитету удалось сэкономить благодаря конкурсным процедурам.

В общем, ситуация не блестящая, но и не безысходнаяя. Она во многом зависит от предприятий. Город заинтересован в том, чтобы предприятий, где работникам платят высокую зарплату, было как можно больше. Но пока серьезные инвесторы, кроме «Росатома», к нам не торопятся. И их привлечение – одна из задач органов муниципальной власти, которую пытаются решить уже много лет, но пока не очень успешно. Как бы то ни было, Сосновому Бору пока что есть куда развиваться.

Пока же депутаты выслушали отчет и на ближайшем заседании должны будут его утвердить.

Марина Петрова