Общественная палата – связующее звено между горожанами и органами представительной и исполнительной власти. Многолетняя практика доказала, что звено это способно работать эффективно, и довольно часто именно члены Общественной палаты обращают внимание органов местного самоуправления на вопросы чрезвычайно важные для граждан, при этом вроде бы не входящие в компетенцию местных властей. И практически всегда удается найти и варианты решения, и механизм исполнения этих решений.

А вот интересно, почему люди, уже и так немало сделавшие в жизни, оказываются среди членов Общественной палаты? Первый, к кому мы обратились с этим вопросом – Станислав Геннадьевич Румянцев.

Горожане знают его хорошо. В свое время он возглавлял городскую прокуратуру – орган, который существует, чтобы защищать права граждан. Именно прокурор выступал и в качестве государственного обвинителя – на долю Румянцева выпало самое, пожалуй, резонансное убийство в истории Соснового Бора...

Сроки полномочий прокурора раньше были прописаны в законе – пять лет, затем можно было их продлить еще на пять. Сейчас это ограничение убрали, но традиция осталась. После Соснового Бора Румянцев был главным прокурором в одном из районов Санкт-Петербурга, затем работал в других организациях и вышел в отставку с максимальной выслугой лет.

- Невозможно сделать все, - считает Станислав Геннадьевич, – и невозможно сделать все хорошо, это просто физически нереально. Но можно создать положительное впечатление от своей работы. Моей задачей как прокурора было показать, что правоохранительные и контролирующие органы, которых в городе не так уж мало, представляют собой власть, что власть в городе есть и она вменяемая. И можно обратиться к этой власти и получить результат. Можно отреагировать, можно принять меры. Сосновоборцы должны быть уверены, что если произойдет что-то тяжкое – виновные будут найдены и наказаны, справедливость восторжествует.

В Общественную палату Румянцев выдвинулся сам. Вообще при формировании нового состава часть кандидатов выдвигают организации, а часть – самовыдвиженцы, и состав периодически меняется.

- Мне интересно этим заниматься, объясняет, - рассказывает он. - Это общественная организация, целью которой является выявлять значимые для города проблемы и привлекать к ним внимание. Невозможно сразу все решить, но можно решать постепенно. Надо, чтобы процесс начался. Вот это и является для меня главным – инициировать такие процессы, которые бы привели к улучшению жизни города.

Сложные ситуации

Общественная палата – не ловит преступников и не наказывает. Это не ее задача. Но можно, например, выйти с законодательной инициативой – механизм такой в нашей стране есть, он работает. И уже было предложение, что некоторые предметы, служащие исключительно для употребления наркотических веществ, тоже внести в разряд запретного. Хотя бы в Ленинградской области. Наряду с самими наркотическими средствами.

- Люди, которые сами с этим не сталкивались, не понимают, насколько это опасно, - продолжает Румянцев. – Вот идет человек в увеселительное заведение, покупает наркотические средства, а вместе с ними – и предметы для употребления. Другого назначения у этих вещей нет. Но в Административном Кодексе этого не было – и не по чьему-то злому умыслу, просто от того, что люди не понимают тонкостей и не хотят лишней работы.

Еще об одной  проблеме, в решении которой Станислав Геннадьевич принимал самое активное участие, мы уже рассказывали. Несколько лет назад в одном из муниципальных учреждений обосновались некие торговцы биологически активными добавками. Вроде бы ничего особенного – ну, приехали, ну, продают, люди добровольно отдают деньги за эти самые добавки.

Но при ближайшем рассмотрении выяснилось, что торговля шла, мягко скажем, не совсем честно. Потенциальные покупатели обнаруживали в своих почтовых ящиках газеты о здоровье. Ясно, что такие издания привлекают внимание главным образом очень пожилых людей, которые по понятным причинам вынуждены заботиться о здоровье, хотят чувствовать себя бодрее и верят подобным изданиям. Как слепо верят и людям в белых халатах. Их и встречал человек в белом халате, которого посетители принимали за врача. И прописывал он им то и это – от суставов, от болей в мышцах, да от чего угодно. Втридорога, разумеется, да еще и присоветовав какой-нибудь комплекс – мол, принимать надо вместе то и это. Разумеется, втридорога.

Не все пожилые люди, отправляясь за подобными покупками, советуются с детьми. И готовы выложить за сомнительное вещество все свои сбережения. Недобросовестные продавцы, как правило, остаются безнаказанными – а чаще вообще никому нет до них дела. Общественная палата Соснового Бора этим заинтересовалась, в результате все же удалось остановить недобросовестных торговцев. Полиция возбудила уголовное дело, пока оно находится в стадии расследования.

Вред подобной торговли не только в том, что людям, пользуясь их неосведомленностью, под видом снадобий, способных исцелить от всех недугов, всучивают самые банальные вещества, которые есть в каждом универсаме. Человек, поверив фальшивому доктору, которым представился промоутер, еще и к настоящему доктору лишний раз не пойдет. Привлечь их к ответственности удается редко. На сей раз дело сдвинулось с места – в том числе потому, что в Общественной палате как раз и работают люди, которым не все равно и которые к тому же могут найти и запустить нужный механизм.

Искать общие проблемы

О деятельности Общественной палаты горожане знают. И довольно часто обращаются по самым разным вопросам – как правило, частным. К Румянцеву – в основном по правовым. Недавно был случай, когда у горожанина возник довольно сложный квартирный вопрос. Его в Общественной палате выслушали, написали обращение от Общественной палаты, сориентировали, где и как он может защитить свои права. И это правильно, человек не должен оставаться со своей бедой один на один.

- Но все-таки Общественная палата должна заниматься не частными проблемами, а общими, - считает Станислав Геннадьевич. – Проблема может быть непонятна или незаметна другим, но человек должен иметь возможность прийти с нею в Общественную палату, чтобы мы могли взглянуть на эту проблему опытным взглядом и вместе найти механизмы решения. В составе Общественной палаты работают профессионалы, которые много лет проработали в своих сферах и знают их досконально. Сейчас мы, например, занимаемся проблемами маломобильных групп граждан, созданием доступной среды. По сути, маломобильные группы – это не только колясочники, это дети, это старики, это мамы с колясками. Это фактически треть населения города. Это важная общественная проблема. Мы уже выходили с этими вопросами на региональный и федеральный уровень.

У Общественной палаты нет директивных полномочий. Ее деятельность регулируется общечеловеческими представлениями. Румянцев считает, что это хорошо. А на вопрос про принцип работы большинства своих коллег по организации Станислав Геннадьевич ответил коротко:

- Делай добро – и пусть будет, что будет.

Мария БОРИСЕНКО