Новый год не за горами, а это значит, что Сосновому Бору самое время определиться, на какие деньги он будет жить в 2025.Именно этим сейчас занимаются сосновоборские депутаты – рассматривают и принимают городской бюджет.
Проект бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов поступил в Совет депутатов из комитета финансов еще 5 ноября. Он уже принят в первом чтении, следом прошли публичные слушания, а сейчас работает согласительная комиссия.
Помнить о рамках
Доходы в городскую казну составляют почти четыре миллиарда рублей, расходы – чуть больше. Если говорить о точных цифрах, то доходная статья – 3, 916 млрд. руб., расходная – 4, 027 млрд. Предусмотрен небольшой дефицит – чуть больше ста миллионов. Дефицит составляет около пяти процентов, это вдвое меньше рекомендованного, то есть городской бюджет остается сбалансированным. Дефицит удастся преодолеть благодаря эффективной схеме управления финансами, своевременному заключению контрактов, оперативному использованию остатков и другим мерам, которые в Сосновом Бору применяются довольно грамотно и регулярно.
Планируется, что собственные средства составят 2,3 млрд. руб. – получается, на полтора миллиарда меньше, чем предусматривают доходные статьи.
Откуда возьмутся остальные деньги?
В этом году Сосновый Бор впервые получит областную дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности. Раньше этой дотации не было, потому что сравнивать Сосновый Бор было не с кем – в нашем регионе других городских округов не было. Теперь есть Гатчинский муниципальный округ, и уровень бюджетной обеспеченности в двух муниципальных образованиях должен быть примерно одинаковым. Сосновый Бор получит примерно 46 млн. руб. в виде непосредственных финансовых поступлений, плюс вводятся дополнительные нормативы отчислений на налог на доходы физических лиц. Раньше город оставлял себе 28%, теперь – будет чуть больше 30%.
Полтора миллиарда – это субсидии и субвенции из бюджетов другого уровня, и это еще не все – как и всегда, будут корректировки, и суммы могут меняться.
Как было отмечено на публичных слушаниях, прогноз социально-экономического развития города лучше областного и в целом по России. По словам председателя комитета финансов Татьяны Поповой, это стало возможным потому, что идет интенсивное строительство замещающих мощностей Ленинградской атомной станции. Увеличивается количество работников, а соответственно, и фонд оплаты труда, и налоги, которые идут в местный бюджет - а именно они являются основой доходной статьи бюджета.
Кому и сколько
Муниципальный бюджет и в следующем году останется социально ориентированным.
Есть расходы, определенные федеральным и региональным законодательством. Например, заработная плата работников муниципальных учреждений. В этой сфере в Сосновом Бору работает две с половиной тысячи человек, им положена индексация – на 15%, хотя первоначально предполагалась другая цифра – чуть меньше девяти процентов. Финансирование заработной платы идет из местного и регионального бюджетов, общая сумма с учетом индексации составит более четырех миллионов рублей.
Увеличится количество горожан, которые получают медико-социальную поддержку, и финансирование этой программы увеличивается в полтора раза.
Будут проиндексированы содержание муниципальных учреждений и меры социальной поддержки, которые предоставляет город, – в среднем на четыре с половиной процента.
Самым крупным бюджетополучателем остается сфера образования.
Финансирование ее осуществляется по программе «Современное образовании», и в следующем году школы, садики и учреждения дополнительного образования получат почти два миллиарда рублей – больше, чем в этом году, примерно на десять процентов.
Предусмотрены и серьезные отчисления на учреждения культуры и спорта. Рредполагается многое отремонтировать: «Арт-карусель», школы искусств, спортивный комплекс «Малахит», библиотеки, футбольное поле – перечень далеко не полный, финансирование сферы культуры увеличивается более чем в семнадцать раз.
Около двенадцати миллионов направят на подготовку и празднование 80-летия Победы – как на сами мероприятия, так и на то, чтобы поддерживать в надлежащем состоянии воинские захоронения.
Работа по программам
Когда имеешь дело с финансами, будь то семейный кошелек или городской бюджет, важно четко планировать крупные расходы. Это позволяют сделать программы – в Сосновом Бору их сейчас одиннадцать, и 80% городского бюджета распределяется именно по этим программам. «Современное образование» - лишь одна из таких программ, хотя и самая затратная.
Еще одна крупная программа – «Городское хозяйство». В следующем году на нее пойдет более восьмисот миллионов рублей, в полтора раза больше, чем в этом. Это – уборка города, строительство объектов инфраструктуры (очень часто – на условиях софинансирования), а также обеспечение стабильной работы того, что уже есть.
Следующее из важных направлений – развитие новых микрорайонов.
Сосновый Бор внесёт свою долю в финансирование этих проектов, остальное добавит областной бюджет. Планируется: второй этап строительства внутриквартальных проездов и коммуникаций в районе гаражного кооператива «Искра», микрорайона «Восточный», проектные работы в микрорайоне «Искра-2». Не останется без внимания и пешеходный мост через Коваш на улице Мира – закрыли его давно, и в следующем году начнут ремонтировать. Предполагается также проложить водопроводные сети в Старом Калище и реализовать еще несколько важных и интересных проектов.
В следующем году предусматривается благоустройство нескольких городских территорий. Конечно, городу самому такие масштабные проекты было бы не потянуть. Но участие в областных и федеральных программах и в конкурсах, сотрудничество с Росатомом позволяет привлечь дополнительные средства. Итак, где развернутся работы в следующем году? Самые крупные проекты – обустройство парка «Белые пески» в районе аллеи Ветеранов и двора на Парковой.
Сейчас работает согласительная комиссия – в нее вошли шесть депутатов и столько же представителей администрации. От Совета депутатов – председатель Алексей Афанасьев, заместитель Павел Гредасов и председатели всех профильных комиссий. От администрации – глава Михаил Воронков, все его заместители и председатель комитета финансов Татьяна Попова. Все депутаты уже представили свои предложения, рекомендации и возможные поправки, согласительная комиссия их согласовала. Рассмотрение проекта бюджета с согласованными поправками назначено на 10 декабря.
Марина ПЕТРОВА
